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咸宁市国税局深入推进跨区域税收执法大督察

    本网讯 通讯员丁想报道:近日,为落实市委市政府建设“法治咸宁”的要求,全面深入推进国税系统依法行政依法治税工作,市国税局立足“坚决依法收好税、坚决不收‘过头税’、坚决落实减免税、坚决打击偷骗税”的工作思路,开展县市间跨区域税收执法大督查。通过背对背的交叉检查,相互“揭短亮丑”和相互取长补短,在规范执法上取得了良好效果,基层的法治意识得到进一步增强,执法水平进一步规范,人员素质得到进一步提升。

   (一)机关和基层上下联动。对今年的大督察工作,市局领导在认识上高站位,将此项工作作为全面推进依法治税的一个重要抓手。市局一把手彭洪斌同志工作部署会上对督察组提出“查问题、找不足、补短板、唱黑脸,不当老好人”的工作要求。分管领导邹刚越同志带队深入各县市区,对督察组碰到的疑难问题进行业务指导。工作中,基层涌现出很多感人的事迹。如赤壁市局带队领导纪检组长孙皓同志,带病坚持在崇阳县局督察,白天和同志们一起查找问题,找人谈话,只能利用晚上时间去打点滴;咸安区局带队领导副局长镇方勇同志,年近58岁,接受任务后毫无怨言,始终坚持在嘉鱼县局现场一线督察,查问题找不足提建议,让被查单位心服口服。直属车购联合督察组中的王诗瑶和吴兆敏首次参与督察工作便能迅速进入角色,将平时所学内容和工作经验运用在督察上,在与“老牌”督审人员探讨疑点成因、改进措施时能积极提出不同意见,敢于与权威交流观点。通过这种实战练兵的方式,不仅促进了督察工作质量,而且迅速提升了内审队伍的自身业务能力。

   (二)交叉与巡回双管齐下。咸宁市局改革创新,改变过去基层单位自查难、效果差的局面,采取交叉督察和巡回督导相结合的方式,建立两道防线以确保税收执法大督查有序进行。交叉督察对各县区上收执法督察权,由市局统一组织分配力量,按县市区划分8个督察小组,相互开展交叉检查,利用“他查”的方式做到客观公正、高效精准。巡回督导由市局开展,督促各交叉督察小组查出问题、指出不足、提出建议,保证此次工作取得实效、收获成果,并对敷衍了事、收效甚微的督察小组要进行严厉批评和绩效扣分。

   (三)精准与技术强强联合。针对本次税收执法大督查“四个坚决”、全面推开营改增试点工作的重点内容,咸宁市局结合自身情况又增加了一项“注销清算”作为督察重点,在省局下发的税收执法大督查指引的基础上制定督察方案,层层周密部署,狠抓具体落实,实施精准化督察。督察小组利用金三系统、数据仓库等信息化手段,以异常数据为切入点,有针对性地分析执法风险易发环节,建立疑点筛查规则,加强执法疑点数据信息的对比和分析,切实防范执法风险。

   (四)集成与传帮齐头并进。咸宁市局此次税收执法大督察运用集成思维,将“专项”与“常规”集成,注重练兵和整改。将常规督察与专项督察相衔接,不再就重复问题开展常规督察,对于重大疑点问题集中火力开展专项督察,减轻基层工作压力,提高执法督察的工作效率。在督察组人员组成上,该局实行“老带新”、“熟带生”,要求每个督察小组必须有税务新兵参加,通过实战培养人才,深化督察队伍建设。对于督察中发现工作中易出问题的薄弱环节,有针对性地查找问题成因,及时进行反馈,提出整改建议,切实帮助被督察单位解决问题,立查立改,推动税收执法大督察向纵深开展。



图一:市局分管领导邹组长巡回督导中


图二:督查组的同志们在集中学习指引


图三:高新区局积极配合督查组工作


图四:联合督查组在高新区局调阅资料


图五:3月22号大督察汇报会 


 
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